(왼쪽부터) 마크 카니 캐나다 총리, 로베르타 메솔라 EU 의회 의장, 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장이 2026년 9월 16일 프랑스 동부 스트라스부르에서 열린 유럽의회 본회의에서 열린 유럽연합 집행위원장의 연례 국정연설 중 연설을 위해 도착하고 있다.
장 크리스토프 베르헤겐 | Afp | 게티 이미지
우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장은 수요일 유럽연합이 캐나다가 27개국 블록의 첫 번째 준회원국이 될 수 있는 문을 열 것이라고 말했습니다.
이번 발표는 EU 정책의 중요한 변화를 의미하며 브뤼셀과 오타와 간의 관계가 더욱 심화됨을 의미합니다.
EU 대표는 프랑스 스트라스부르에서 열린 연례 유럽연합 국정연설에서 EU가 캐나다와의 관계를 “가능한 최고 수준”으로 끌어올리기를 원한다고 말했습니다.
von der Leyen은 “마크 씨, 저는 우리의 파트너십을 시급히 재구상해야 한다고 말했습니다. 따라서 캐나다가 유럽 연합의 첫 번째 준회원국이 될 수 있는 문을 열어주기 위해 여러분과 협력하고 싶습니다”라고 말했습니다.
연설에 참석해 목요일 EU 의원들에게 연설할 예정인 마크 카니 캐나다 총리는 이전에 오타와가 유럽과 “단일 경제 및 안보 동맹”을 추구하기를 원하지만 정회원으로서는 그렇지 않다고 말했습니다.
캐나다는 현재 미국과 격렬한 무역 전쟁을 벌이고 있으며 도널드 트럼프 대통령의 관세를 달러 단위로 맞추겠다고 약속했습니다.
Von der Leyen은 EU와 캐나다가 “같은 눈을 통해 세계를 본다”고 말하며 인공 지능, 기후 변화, 지정학 및 북극 안보와 같은 문제에 대해 협력하기로 약속했습니다.
우르술라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장, 로베르타 메솔라 유럽의회 의장, 마크 카니 캐나다 총리가 2026년 9월 16일 프랑스 스트라스부르 유럽의회에서 단체 사진을 찍고 있다.
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EU와 캐나다는 이미 2017년 잠정 발효 당시 모든 관세의 99%를 철폐한 자유 무역 협정을 맺었습니다. 이 협정은 EU-캐나다 포괄적 경제 및 무역 협정(CETA)으로 알려져 있습니다.
Von der Leyen은 “우리는 CETA에서 미래를 위한 동맹으로 전환하여 번영과 경제 안보의 공동 공간을 만들 것”이라고 말했습니다.

EU는 이전에 유연한 회원국 범주에 대한 전망을 고려하는 것을 꺼려왔습니다. 특히 프리드리히 메르츠(Friedrich Merz) 독일 총리가 올해 초 우크라이나에 대한 준회원국을 고려하도록 EU에 촉구했을 때 더욱 그렇습니다.
폰 데어 라이엔이 캐나다를 EU의 첫 번째 준회원국으로 받아들이려는 노력이 역사적 사건이었는지 묻는 질문에 베렌베르그의 수석 이코노미스트 홀거 슈미딩은 “내 생각에는 이것이 정말 큰 진전이라고 생각한다”고 말했습니다.
슈미딩은 수요일 CNBC의 ‘스쿼크 박스 유럽(Squawk Box Europe)’에 출연해 “유럽은 같은 생각을 가진 세계 모든 국가와 공개적으로 새로운 파트너십을 형성하거나 파트너십을 심화하려고 노력하고 있다”고 말했다.
그는 “반드시 미국에 반대하는 것은 아니지만 미국과 중국에 대한 의존도를 낮추는 데는 분명히 유리하다”며 “같은 생각을 가진 민주주의 국가들과의 더 깊은 파트너십은 실제로 경제 재무장에서 우리가 보고 있는 것”이라고 덧붙였다.
우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장이 2026년 9월 16일 프랑스 동부 스트라스부르에서 열린 유럽의회 본회의에서 연례 국정 연설의 일환으로 연설하고 있습니다.
장 크리스토프 베르헤겐 | Afp | 게티 이미지
6월 초, 핀란드 대통령 알렉산더 스텁(Alexander Stubb)은 훨씬 더 큰 유럽 연합에 대한 자신의 비전을 설명하면서 유럽 무대에서 힘을 발휘하려면 유럽 연합이 “크게 생각해야” 한다고 말했습니다. 이와 관련해 스텁 대표는 EU가 회원국을 40개국으로 늘리는 것을 고려할 수 있다고 말하며 캐나다, 영국, 터키, 노르웨이, 아이슬란드를 잠재적 회원국 후보로 꼽았다.
“캐나다가 미국의 51번째 주가 아니라 유럽연합의 28번째 주가 된다면 정말 멋지지 않을까요?” Stubb는 6월 3일에 캐나다를 합병하려는 트럼프의 야망을 언급하면서 말했습니다.
“중간 세력”
올해 초 카니는 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼에서 대표자들에게 이른바 중견국들이 하드파워의 부상에 맞서 더욱 협력적이고 평화로운 세계를 건설하기 위해 함께 뭉쳐야 한다고 말했다.
베른트 랑게 유럽의회 무역위원회 위원장은 수요일 CNBC와의 인터뷰에서 “미국이 무엇을 할지 전혀 예측할 수 없는 상황에 처해 있고 중국의 공격적인 산업 정책이 있기 때문에 민주주의 국가와의 관계를 강화하는 것이 매우 중요하며 캐나다가 그 예”라고 말했다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 2026년 6월 16일 프랑스 에비앙레뱅에서 열린 G7 및 중동 정상들과의 업무 오찬에서 마크 카니 캐나다 총리와 대화하고 있다.
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랑게 총리는 오타와와 함께 EU가 브라질, 인도네시아, 일본, 한국과 더욱 강력한 경제적 관계를 구축해야 한다고 말했습니다.
그는 “함께 일하고 블록을 구축하는 것이 매우 중요하며 카니 총리가 언급했듯이 다보스에서는 강해야 하며 테이블에 앉아야 합니다. 그렇지 않으면 메뉴에 포함될 것입니다”라고 덧붙였습니다.